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各有關(guān)單位：

2019年12月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委印發(fā)了《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》（建市規(guī)〔2019〕12號），用以規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包活動，提升工程建設(shè)質(zhì)量和效益。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場監(jiān)督管理總局制定的《建設(shè)項目工程總承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216），自2021年1月1日起執(zhí)行。為貫徹落實國家關(guān)于工程總承包相關(guān)政策，掌握關(guān)于工程總承包計價計量規(guī)范的基本要求，解決工程建設(shè)各相關(guān)方在施行工程總承包過程中面臨的法律法規(guī)、實務(wù)操作、風(fēng)險防范和技術(shù)難點問題，中國投資協(xié)會項目投融資專業(yè)委員會會同北京眾合企信教育咨詢有限公司舉辦“工程總承包項目全過程管控實踐與招投標風(fēng)險防范暨工程總承包招標實務(wù)操作專題培訓(xùn)班”。

本次培訓(xùn)旨在幫助相關(guān)從業(yè)人員理解工程總承包政策法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、合同文本及管理方法，全面掌握工程總承包項目招投標風(fēng)險防范與招投標實務(wù)操作，分享先進理念與實踐經(jīng)驗，合理確定工程總承包計價與計量、結(jié)算方法及各種合同條款應(yīng)用實務(wù),完善工程項目建設(shè)管理制度，提高項目管理水平，抓好在建項目現(xiàn)場管理，有效防范風(fēng)險，促進工程建設(shè)管理高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

二、培訓(xùn)內(nèi)容（詳細內(nèi)容見附件）

1.新形勢下工程總承包項目全過程管控實踐

2.工程總承包項目招投標風(fēng)險防范與招投標實務(wù)操作

三、培訓(xùn)對象

各地方政府建設(shè)管理、城市規(guī)劃、工程設(shè)計、工程施工、工程監(jiān)理、工程造價、工程咨詢、計劃財務(wù)等單位負責(zé)人以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會負責(zé)人。

四、授課專家

擬聘請國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建部、相關(guān)行業(yè)協(xié)會等參與文件編寫的專家學(xué)者授課，結(jié)合經(jīng)典案例分析進行現(xiàn)場講解答疑和互動交流。

五、時間地點

2022年10月21日—26日（21日報到）     地點：?？谑?nbsp;

2022年11月11日—16日（11日報到）     地點：西安市

2022年11月25日—30日（25日報到）     地點：南寧市

2022年12月16日—21日（16日報到）     地點：重慶市

2022年01月06日—11日（06日報到）     地點：成都市

六、相關(guān)費用

A.2980元/人（含培訓(xùn)、資料、課件、場地費用及午餐費），住宿統(tǒng)一安排，費用自理。

B.4980元/人（含培訓(xùn)、資料、課件、場地費用及餐費、雙人間住宿費）。

附件：1

 

培 訓(xùn) 內(nèi) 容

一、新形勢下工程總承包項目全過程管控實踐

（一）《建設(shè)項目工程總承包合同（示范文本）》(GF-2020-0216)解讀

1.修訂背景和原則

2.修訂核心亮點

3.重點條款解讀

（二）相關(guān)政策解讀

1.《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》解讀

2.國標《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》（GB/T50326-2017）及《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》GB/T50358-2017）介紹

3.《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包計價計量規(guī)范》（征求意見稿）介紹

4.“新基建”項目實施+工程總承包模式法律問題解析

5.《民法典》實施對建設(shè)工程各方實體權(quán)利的調(diào)整

（三）工程總承包項目管理全流程實踐

1.國內(nèi)外EPC總承包項目管理發(fā)展趨勢

2.工程總承包主要模式適用的項目類型及特點

3.項目各相關(guān)方職責(zé)與工作界面

4.項目管理流程及管控要點

5.決策階段的管理（包括招標管理）

6.項目啟動、策劃階段管控要點

7.項目勘察設(shè)計階段管控要點

8.項目采購階段管控要點

9.項目施工、試運行階段管控要點

10.項目收尾及關(guān)閉、移交階段的管理

11聯(lián)合體實施工程總承包的風(fēng)險應(yīng)對

12.相關(guān)問題解答

（四）工程總承包合同核心風(fēng)險識別與防范

1.合同風(fēng)險分配

2.合同及聯(lián)合體合同的起草

3.合同條件的適用

4.合同策劃與重點條款的設(shè)置

5.合同核心風(fēng)險識別與防范

6.工程設(shè)計項目管理的難點

7.招標與投標、中標后開工前合同條款審核

8.合同談判策略及風(fēng)險關(guān)注要點

9.發(fā)包、專業(yè)發(fā)包、分包階段合同風(fēng)險識別防范

10.EPC履約工期風(fēng)險和風(fēng)險控制

11.工程變更、索賠技巧與風(fēng)險控制

12.稅務(wù)風(fēng)險及防范措施

13.合同實施典型案例分析

（五）BIM及數(shù)字化交付介紹

1.BIM與數(shù)字化交付基本知識介紹

2.大力推進BIM對于工程總承包的意義

3.BIM與工程總承包數(shù)字化交付項目應(yīng)用實例

（六）工程總承包投資控制、合同定價與結(jié)算管理實務(wù)

1. 工程總承包范圍確定依據(jù)

2. 工程總承包合同定價與結(jié)算管理實務(wù)

3. 工程總承包項目結(jié)算計量實務(wù)

4. 工程總承包項目索賠重點與難點應(yīng)對。

二、工程總承包項目招投標風(fēng)險防范與招投標實務(wù)操作

（一）EPC工程總承包項目招投基本知識及法規(guī)要求

1.工程總承包招標與設(shè)計、施工分別招標的區(qū)別

2.工程總承包項目招標啟動條件及相關(guān)法律規(guī)定

3.依法必須招標項目中可不使用招標方式的特例

4.二階段招標對工程總承包招標的利弊

5.工程總承包招標中暫估價部分的采購方式及采購人選擇

6.工程總承包項目的投標人禁止情形

7.《工程項目招投標領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治工作方案》對招標文件編制的要求

（二）EPC工程總承包項目招標策劃階段的主要風(fēng)險

1.招標需求不清晰導(dǎo)致的采購失敗風(fēng)險

2.招標要求不合理導(dǎo)致的低標采購與超標采購風(fēng)險

3.全周期成本分析不充分導(dǎo)致采購性價比不高的風(fēng)險

4.商務(wù)技術(shù)要求不全面導(dǎo)致采購缺漏項及變更增加風(fēng)險

5.合同編制不全面導(dǎo)致后期爭議增加的風(fēng)險

6.不同計價方式的利弊及其產(chǎn)生的后果

7.招標文件歧視性排他性條款造成的違法風(fēng)險

8.招標文件評審因素不合理導(dǎo)致的高價中標風(fēng)險

（三）如何編制工程總承包項目招標文件（參照中華人民共和國標準設(shè)計施工總承包招標文件編制）

1.招標公告/投標人須知

2.投標人須知

3.評標辦法（綜合評估法）/（經(jīng)評審的最低投標價法）

4.合同條款及格式

5.發(fā)包人要求

6.發(fā)包人提供的資料

7.投標文件格式

（四）EPC工程總承包項目招標決策階段的主要風(fēng)險

1.招標公告的違法風(fēng)險及競爭不足的風(fēng)險

2.報名期及處理澄清、質(zhì)疑、現(xiàn)場踏勘的違法風(fēng)險

3.專家抽取的違法風(fēng)險

4.開標組織的違法風(fēng)險

5.評標不公正、評審結(jié)果不合法的違法風(fēng)險

6.質(zhì)疑處理的違法風(fēng)險

7.公示及中標通知書發(fā)送的違法風(fēng)險

8.簽約環(huán)節(jié)變更主要合同條款的違法風(fēng)險

9.電子招標帶來的流程風(fēng)險

10.防止圍標串標的法律規(guī)定

（五）EPC工程總承包項目合同執(zhí)行階段的主要風(fēng)險

1.執(zhí)行過程進度管理、質(zhì)量、成本管理方法缺失導(dǎo)致的風(fēng)險

2.不合理變更導(dǎo)致的成本增加風(fēng)險

3.采購人責(zé)任義務(wù)履行不充分導(dǎo)致的違約責(zé)任風(fēng)險

4.合同爭議處理意識缺失導(dǎo)致的風(fēng)險

（六）工程總承包項目招標采購審計熱點、重點問題解析

1.項目立項可研批復(fù)階段的工程總承包發(fā)包可否允許

2.必須招標項目采用工程總承包可否直接發(fā)包

3.工程總承包商的資質(zhì)要求

4.前期設(shè)計服務(wù)企業(yè)是否可以參加工程總承包的投標

5.EPC工程總承包項目固定總價的審價與審計問題

6.進行資格審查利弊